在网上商贸，特别是C2C、B2C领域，目前绝大部分在网站上开设店铺的商家都没有办理工商执照，而提供商家开店的网站对此也没有强制要求。另外，在B2C领域，也有一些专门注册的网站在进行商品经营，也同样没有营业执照。

目前工商登记法规中没有对“网上交易”这一领域作出相关规定。但原则上是需要办理营业执照的。商务部工作人员指出，在工商注册后的网上商铺，将按照税务部门的规定纳税。因为按照规定，只要是个人以营利为目的，销售全新的商品，就需要缴税。因此以营利为目的的网上小店和网站也应该在工商注册登记后，才是合法。

该意见在网上商城卖家中引起巨大的反响。“我的网店主要是出售一些自己不用的电子产品。这也需要工商注册?”，“如果注册，怎么区分是商店还是个人销售产品?”

  对此，商务部信息化司有关人士表示，如果不以营利为目的，是不需要到工商部门审批的，但一旦有了“商行为”，则必须按照有关规定进行审批。

  所谓“商行为”，需要具备几个特征：以营利为目的;以此为职业(兼职也算);行为具有长期性、反复性、持续性和不间断性。

不管怎么说个人认为网上交易参与者数目繁多，而且具有虚拟性，调查全部交易者的行为几乎是“不可能完成的任务”。这类政策比较适合适合有规模的网上商贸机构，B2C（企业对个人）或B2B（企业对企业）的交易模式。

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